成品油价格调整信息宁波-宁波油价今日价格趋势

1.宁波港详细资料大全

2.国家计委价格规章及其他规范性文件清理结果

3.宁波地区经济的特点

4.“地沟油”上餐桌太不道义了，地沟油到底该如何处理呢？

5.宁波市发展和改革委员会的内设机构

宁波港详细资料大全

宁波港的前身是宁波港务局。宁波港由北仑港区、镇海港区、宁波港区、大榭港区、穿山港区组成，是一个集内河港、河口港和海港于一体的多功能、综合性的现代化深水大港。现有生产性泊位309座，其中万吨级以上深水泊位60座。最大的有25万吨级原油码头，20万吨级（9可兼靠30万吨船）的卸矿码头，第六代国际货柜专用泊位以及5万吨级液体化工专用泊位；已与世界上100多个国家和地区的600多个港口通航。2012年3月，批覆同意开放宁波港梅山港区。2013年，宁波舟山组合港全年货物吞吐量达到8.09亿吨，超越上海港，位居世界第一。2014年度宁波舟山港实现货物总吞吐量8.73亿吨，牢牢占据货物总吞吐量世界第一大港的宝座。

基本介绍 中文名称 ：宁波港 所属地区 ：中国华东 地理位置 ：浙江省宁波市 地理坐标 ：29°56′N 121°50′E 开放时间 ：唐代 港口类型 ：海港 运营机构 ：宁波港集团有限公司 港口概况,吞吐量,自然条件,业务启动,扩大开放,甬舟合作,港口发展,EDI中心,助航信息,经济腹地,发展潜力, 港口概况 宁波港地理坐标分别为：宁波老港区 121 ° 33 ′ 24 ″ E ， 29 ° 52 ′ 54 ″ N ；镇海作业区 121 ° 43 ′ 00 ″ E ， 29 ° 52 ′ 00 ″ N ；北仑作业区 121 ° 51 ′ 05 ″ E ， 29 ° 56 ′ 8.6 ″ N 。宁波港地处我国大陆海岸线中部，南北和长江“ T ”型结构的交汇点上，地理位置适中，是中国大陆著名的深水良港。宁波港自然条件得天独厚，内外辐射便捷。向外直接面向东亚及整个环太平洋地区。海上至香港、高雄、釜山、大阪、神户均在 1000 海里 之内；向内不仅可连线沿海各港口，而且通过江海联运，可沟通长江、京杭大运河，直接覆盖整个华东地区及经济发达的长江流域，是中国沿海向美洲、大洋洲和南美洲等地区港口远洋运输辐射的理想集散地。宁波港水深流顺风浪小。进港航道水深在 18.2 米 以上， 25 万吨 30 万吨船舶可候潮进出港。可开发的深水岸线达 120km 以上，具有广阔的开发建设前景。北仑港区北面有舟山群岛为天然屏障，在北仑港区建码头无须修建防浪堤，投资省、效益高，且深水岸线后方陆域宽阔，对发展港口堆存、仓储和滨海工业极为有利。 宁波港是中国大陆主要的货柜、矿石、原油、液体化工中转储存基地，华东地区主要的煤炭、粮食等散杂货中转和储存基地。宁波港由北仑港区、镇海港区、大榭港区、穿山港区、梅山港区、象山港区、和宁波老港区组成，是一个集内河港、河口港和海港于一体，大、中、小泊位配套的多功能、综合性的现代化大港，共有生产性泊位311座，其中万吨级以上深水泊位64座（5至25万吨级的特大型深水泊位33座），是中国超大型船舶最大集散港和全球为数不多的远洋运输节点港。 在上级的正确领导下，宁波港集团紧紧围绕建设国际一流深水枢纽港和货柜远洋干线港的目标，深入贯彻落实科学发展观，积极开拓国内外市场，努力提高发展质量和效益，攻坚克难、争创一流，在港口生产建设取得持续、快速发展的同时，精神文明创建工作也取得了卓越成果。 2007年宁波港货物吞吐量突破3.45亿吨，同比增长11.5%；货柜吞吐量超935万标准箱，同比增长32.3%2006年，宁波港入围世界货柜“五佳港口”，是中国大陆港口中唯一入围的港口。目前宁波港已与全球100多个国家和地区的600多个港口有贸易往来，形成了覆盖全球的集疏运网路。2007年宁波港集团完成营业收入53亿元，同比增长18.02%；实现利润同比增长38.7%，主要经济指标处于全国港口领先水平。国有资产不断增值，截至2007年底，宁波港集团 总资产、净资产分别达206亿元、117亿元。同时，宁波港集团坚持科学发展，积极履行社会责任和义务， 坚持环境保护、节能降耗工作与港口生产建设同步推进，港区生产安全有序。 宁波港货柜 宁波港位于浙江东海岸，包括北仑、宁波、镇海、大榭、穿山五个港区，是我国历史上对外贸易的重要港口和海运中转枢纽。世界重要港口。宁波港作为中国大陆重点开发建设的四大国际深水中转港之一，在区位、航道水深、岸线资源、陆域依托、发展潜力等方面具有较大优势。 北仑港是现宁波最重要的港区。宁波老港主要为客运港。镇海港已建成具有万吨级和三千吨级的两座煤炭专用码头，并在甬江口东侧新建两座24 000吨级的原油码头。北仑港是我国第一座10万吨级的矿石转运码头，主要为上海宝山钢铁总厂进口铁矿石服务。北仑港港阔水深，有可进30万吨级巨轮的航道。码头设备先进，机械化程度高，巨型装御船的抓斗一次能抓30吨矿砂。一艘10万吨级的船舶货物，一天多时间就能完成。 经交通部同意，“宁波—舟山港”的名称将正式启用，自2016年1月1日起，原来的“宁波港”、“舟山港”名称不再使用。 宁波港基础设施 吞吐量 宁波港现状 2008年宁波-舟山港的货物吞吐量超过上海港成为全国第一大港。外贸货物吞吐量排名稳居全国第二；货柜吞吐量预计完成1122.60万标箱，全国第三。 2009年1-9月份，宁波-舟山港累计完成货物吞吐量42,799万吨，继续保持第一位。[上海 36,271万吨 天津28,390万吨] 累计完成货柜吞吐量764.27万标箱，较去年同期水平有大幅下降，居全国第五位 。 [上海1,823.59万TEU 深圳1,310.19万TEU 广州815.02万TEU 青岛767.41万TEU]，累计完成外贸货物吞吐量17934万吨。 2010年宁波-舟山港实现货物吞吐量4.1亿吨，同比增长7.4%，增速同比提高1.3个百分点；完成货柜吞吐量1300.4万标箱，同比增长24.8%，增速同比提高38.7个百分点。 2011年宁波-舟山港全港货物吞吐量完成4.33亿吨，同比增长5.15%；货柜吞吐量完成1451万TEU，同比增长11.6%，货柜吞吐量稳居国内第三，全球第六。 2013年，宁波舟山港全年货物吞吐量达到8.09亿吨，超越上海港，位居世界第一。货柜吞吐量1735万标箱，位居世界第六。 2014年度宁波舟山港实现货物总吞吐量8.73亿吨，牢牢占据货物总吞吐量世界第一大港的宝座。 货柜吞吐量1945万标箱，位居世界第五。2015年前11个月，货柜吞吐量上升6.38%，达到2053.9万箱，超过香港码头，位居世界第二。 自然条件 气温：多年平均气温 16.3 ℃ ，极端最高气温 39.4 ℃ ，极端最低气温℃ , 最高月平均气温 28.1 ℃ (7 月 ), 最低月平均气温 4.3 ℃ (1 月 ) 。 冰况：宁波港水域历来不冻，终年通航。 风况：常风向西北，频率13.4%；次常风向东北，频率11.0%；冬季常风向西北北，夏季常风向东南东向；强风向东北、东北北，最大风速分别为38米/秒和37米/秒。多年平均≥6级风天数32天，≥7级风天数15天，≥8级风天数6天。 降水：本地区雨量充沛，年平均降雨日数158天。每年5~6月为梅雨季节，7~10月有台风带来的暴雨，9月份雨量占全年的25%，冬季降雨量较少。 降水特征：多年平均降水量1411毫米，月最大降水量243毫米，日最大降水量145毫米，多年平均降水量≥25毫米的降水天数为11天。 潮汐：属不规则半日潮。年平均最高和最低潮位分别为宁波港3.1米和1.43米，镇海港区2.19米和1.16米，北仑港区2.9米和1.12米：年平均潮差分别为：宁波港区1.74米，镇海港区1.71米，北仓港区1.82米。 潮流：甬江潮流顺河道而流，流速一般大潮涨、落流为1~2节，如遇甬江上游排洪时，落潮流最大可达2.5节。 大风时潮位和流速都会有一定影响。北仑港区潮流多为往复流，已建20万吨级矿石码头设计流速为：涨潮1.50米/秒，流向298度；落潮2.0米/秒，流向114度。 波浪：宁波、镇海港区均系内江，无浪。北仑港区四周有舟山群岛环抱为天然屏障，波浪较小，无需建防波堤。 经营项目宁波港基础设施。 宁波港主要经营进口铁矿砂、内外贸货柜、原油成品油、液体化工产品、煤炭以及其他散杂货装卸、储存、中转业务。2007年宁波港货物吞吐量达3.45亿吨，同比增长12%,仅次于上海港居中国大陆港口第二位；货柜吞吐量突破900万TEU，达935万TEU，居中国大陆港口第四位，同比增长32.3%，连续10年保持30%以上的增长速度。 宁波港得天独厚的自然条件，使其迅猛发展。港口的通过能力和货物吞吐量均已超过亿吨。现有货柜班轮航线163条，月航班700班以上。全球排名前20位的航运公司均已登入宁波港。宁波口岸查验单位齐全，办事快捷高效。从1996年5月起，宁波口岸查验和服务单位全部进驻港区现场联合办公，为客户提供报关、查验、金融、保险、船代、货代等一条龙服务。 业务启动 经国家海关总署批准，杭州至宁波异地"直通关"业务1999年6月底起正式启动，杭州地区的货主可直接在当地办理国际货柜报关、结汇、退税等手续，享受到当地和宁波港间货柜的直通式运输服务，大大减少了中转环节。同时在金华市金三角工业园区建设国际货柜堆场，设立金华至宁波海关直通式监管点和商检机构，使宁波港为浙江省内陆地区提供经济、便捷的出海通道。 为加快深水枢纽港和国际货柜干线港建设，适应国际贸易和远洋货柜运输发展的需要，宁波港还将规划建设多个超大型国际货柜码头，“十一五”期间，基本建成国际一流的深水枢纽港和国际货柜远洋干线港，构筑上海国际航运中心深水外港,成为浙江省、宁波市的物流龙头，全面建成货柜、矿石、原油、煤炭、液体化工5大中转基地和港口物流信息平台；到2010年，全港货物吞吐量达到3.6亿吨，力争进入世界5大港口；全港货柜的吞吐量将达到1100万TEU以上，争取进入世界港口前10位，国内港口前3位。 扩大开放 于2012年3月2日正式批覆同意宁波港口岸扩大开放。其中，梅山港区口岸和宁波港北仑港区四期2号泊位同时获得批准进行开放。 由于临时开放限制，目前梅山港区各口岸部门对每艘进港外籍船舶的联合检查时间平均需要1个半小时左右，在未来正式开放之后，这个时间将缩短到一个小时。按照目前船舶的运营成本计算，这半个小时可以为一条船舶节约几百美金的租金。 一旦正式开放后，海关、国检等单位，可以进一步增加人手，完善设备，有效提高口岸的通关效率，对口岸对外贸易和港口物流的提升都有积极的作用。 甬舟合作 为了充分发挥宁波、舟山港口资源优势，推进宁波、舟山港口一体化进程，促进浙江省和长三角地区的经济社会发展，经交通部同意，浙江省 *** 决定从2006年1月1日起正式启用“宁波—舟山港”名称，原“宁波港”和“舟山港”名称不再使用。同时成立的还有宁波—舟山港管理委员会。这是记者昨天从“宁波—舟山港一体化”新闻发布会上获悉的。 宁波—舟山港位于中国东南沿海、大陆海岸线的中部，中国东部沿海与长江“黄金水道”的交汇处，东濒太平洋，通过海运联系世界各国，内陆可通过长江水道及公路、铁路网向内地辐射，在中国经济中具有重要的战略地位。 交通部副部长徐祖远在会上指出，浙江是水运大省，以国际视野和战略眼光筹划港口发展，推动港口建设，突破行政区划界限，整合宁波、舟山两港资源，形成了 *** 推进大港口发展新模式，将对浙江水运经济发展产生积极影响，对浙江实施水运强省战略也具有重要意义。 港口发展 宁波市委副书记、市长毛光烈说，宁波港大吞大吐参与全球资源交换的成功实践，给地方发展提供了一条新的思路，可以利用国际市场的资源，来调整中国能源配置的不平衡状态。 镇海炼化公司在杭州海畔的滩涂上起步时，宁波港的发展给镇海炼化带来了生机。他们依托宁波港，在全国率先从国际市场进口原油进行炼制，逐渐成为中国市场化、国际化程度最高的炼油企业；与此同时，也给宁波港带来了发展——建成了全国最大的25万吨原油码头。 毛光烈说，作为中国近代“红帮”服装的发祥地，宁波市充分发挥港口优势，年产服亿件，产品远销世界100多个国家和地区，已成为亚洲最大的服装生产出口基地。 同时，当地农民也以宁波港为纽带，大力发展两头在外的外向高效益农业。眼下，宁波生产的园艺型青瓜、草莓、西红柿等农副产品，仅24个小时，就可端上一海之隔的日本、韩国的消费者的餐桌上，被称为国际市场的“菜篮子”工程。 宁波港集团党委书记闻建耀说，把大力建设北仑国际货柜中转基地作为新一轮发展的启动点。 EDI中心 宁波港口EDI中心是国家“九五”重点科技攻关项目《国际货柜运输电子信息传输和运作系统及示范工程》的示范单位。在国家计委、交通部和宁波市人民 *** 大力支持下，经过两年多的建设，宁波港口EDI中心1997年5月底建成开通。 宁波港全貌 “中心”将支持船公司及代理、港口、码头、理货、货代、集疏运场站、货主及与上述运输业相关的 *** 监管部门 ("一关三检")和银行保险实现电子数据交换，并提供高效、便利、快捷、准确、经济的信息服务，使中国参与国际贸易的各种企业，在贸易手段上与国际接轨，同时提高宁波口岸在世界市场的竞争力，实现国际货柜运输的无纸化经营。 中心有两台IBM RS/6000 伺服器，同时安装资料库伺服器系统和套用伺服器系统,两台伺服器采用互备方式,二台主伺服器通过心跳网线相连，和HACMP 实现双机热备，使整个系统的具备企业关键套用的高可靠性。每台主伺服器配有二块光纤网卡交叉与二个光纤交换机相连，同时光纤交换机双路与IBM存储器连线，保证整个系统的数据读写具有相当高的效率和可靠性。整个存储系统通过光纤交换机相连构成存储区域网路，留有接口可共其它伺服器接入共享IBM FASTT700磁碟阵列，磁带库（Ultrium）与一台光纤交换机连线，并配有VERITAS Netbackup备份软体，可根据系统的数据备份要求制定策略进行自动数据线上或离线备份。 宁波-舟山卫星图 助航信息 航道：宁波港进港航道有两条：北航道，经甬江口、七里屿、大戢山至长江口灯船，可通过2.5万吨级船舶。南航道，从舟山群岛的虾峙门进口，经螺头水道、金塘水道直抵北仑港区。南航道除虾峙门外有约3公里长的水深为17.6米浅段外，其余水深均达20米以上，15万吨级以下船舶可自由进出，20万吨级船舶可候潮进港。 宁波港在大榭、峙头、虾峙设有雷达导航站，对船舶进行全天候导航。 全港设有灯桩5个，灯塔4座。4座灯塔分别设在 塘脑山（30°20′1″N/120°58′01·2″E） 鱼腥脑（30°20′49·1″N/121°51′32·4″E） 太平山（30°04′59·5″N/121°49′16·1″E） 七里屿（30°00′02·1″N/121°45′34·3″E） 经济腹地 宁波港的直接经济腹地为宁波市和浙江省。随着杭宣铁路 ( 杭州 - 宣城 ) 的建设和浙赣铁路运输能力的提高 , 可扩大至安徽、江西和湖南等省。间接腹地为长江中下游的湖北、安徽、江苏、上海等省市的部分地区。 经济腹地内自然条件优越，工农业生产发达，是全国最富庶的地区之一。腹地内工业门类齐全，商品经济繁荣，尤其是长江三角洲地区 , 城市群体密布，交通运输便捷，是全国经济发达地区之一。传统的丝绸纺织、五金、食品和工艺品是全国主要的外贸出口商品。钢铁、石化、水泥、木材、化工、机械以及电子、家用电器等，种类繁多，发展很快。近几年来蓬勃发展的农村乡镇工业，其产品已成为本地区工业生产的重要组成部分。农业以粮食、棉花、油料生产为主，每年有数百万吨大米外贸出口。经济腹地通过宁波港进出的主要货种有金属矿石、煤炭、石油、非金属矿石、水泥、木材、矿建材料、糖等，其中金属矿石、煤炭、石油占吞吐量的 88% 。 发展潜力 宁波港得天独厚的自然条件，使其迅猛发展。截止 2004 年 12 月 28 日 ，宁波港货物吞吐量已突破 2.2 亿吨，货柜吞吐量已突破 400 万标准箱。至此，宁波港各项指标已进入世界五大港口之列。 2004 年，宁波港已有货柜航线 115 条 , 其中远洋干线为 53 条 , 近洋支线 33 条 , 内支线 16 条内贸线 13 条 , 最高月航班数已超过 500 班。从 1996 年 5 月起 , 宁波口岸查验和服务单位全部进驻港区现场联合办公 , 为客户提供报关、查验、金融、保险、船代、货代等一条龙服务。使宁波港为浙江省内陆地区提供经济、便捷的出海通道。 到 2007 年，宁波港基本建成国际一流的深水枢港和国际货柜远洋干线港，构筑上海国际航运中心深水外港，成为浙江省、宁波市的物流龙头，全面建成货柜、矿石、原油、煤炭、液体化工 5 大中转基地和港口物流信息平台；全港货物吞吐量达到 2.5 亿吨，全港货柜的吞吐量将达到 700 万 TEU 以上，争取进入世界港口前 15 位，国内港口前 4 位。到 2010 年宁波港货柜吞吐量有望实现 1000 万标准箱。 位于宁波东南沿海梅山岛的梅山保税港区，是中国第五个获得批准的保税港区，地处浙江省海洋经济发展示范区核心和最具海洋特色的产业集聚区区域。本次批覆同意开放的梅山港区开放区域涉及梅山岛全部27公里海岸线，包括已建和在建的1-5号货柜码头泊位，以及1-2号多用途码头泊位。 梅山港区从2010年8月起实现试运营，宁波梅山保税港区的正式获批，将对促进该口岸对外贸易和港口物流的提升以及提高口岸的通关效率均具有积极的意义。

国家计委价格规章及其他规范性文件清理结果

三、废止的价格规章及其他规范性文件

序号　　文件名称及文号　　　发布机关及日期　1

国家物价总局关于执行强行划拨罚款规定的通

知　［1982］价字41号国家物价局1982年4月9

日发布2

国家物价局关于保守国家价格机密的通知　［

1983］价字187号国家物价局1983年12月

27日发布3

下达《关于进一步贯彻纺织品按质论价政策的

暂行规定》的通知　［1984］价轻字070号

国家物价局、纺织工业

部、商业部1984年3月2

3日发布4

关于中外合资、合作饭店房、餐费由企业定价

的通知　［1985］价涉字75号国家物价局1985年4月1

8日发布5

下达《关于改进农产品价格管理的若干规定》

的联合通知　［1986］价农字95号

国家物价局、商业部、

轻工业部、国家物资局

、国家医药管理局、中

国丝绸公司、中国烟草

总公司1986年5月30日

发布6

国家物价局关于印发《当前物价检查中若干政

策界限问题的意见》的通知　[1986］价检字

350号国家物价局1986年10月

7日发布

7

关于严格制止工业用盐乱涨价的通知　［1987

］价轻字129号国家物价局1987年4月6

日发布8

关于重新印发《关于进一步放开小商品价格等

有关问题的意见》的通知　计商［1987］788

号国家计划委员会、国家

经济委员会、国家物价

局1987年5月21日发布9

关于制止行业协会以及企业之间串通商定垄断

价格的通知　［1987］价重字218号国家物价局1987年5月

28日发布10

关于重申废钢铁仍实行国家统一定价的通知

［1987］价重字428号国家物价局1987年8月

28日发布11

国家物价局关于宁波市物价管理权限等问题的

复文　［1987］价综字471号国家物价局1987年9月

23日发布12

关于各部门物资收费若干问题暂行规定

〔1987〕价重字558号国家物价局1987年12月

5日发布13

关于印发《有关部门行政事业性收费管

理目录》及有关问题的通知　［1987］价涉字

592号国家物价局1987年12月

29日发布

14

关于认真贯彻《重要生产资料和交通运输价格

管理暂行规定》清理、整顿地方临时价格和优

质优价的通知　［1988］价重字33号国家物价局1988年2月1

日发布

15

关于印发第二批《有关部门行政事业性

收费管理目录》的通知　［1988］价涉字49号国家物价局1988年2月

10日发布16

关于整顿厂丝和下放绸缎价格管理权限的通知

［1988］价轻字123号国家物价局1988年3月

24日发布17

关于加强南方集体林区木材价格管理的规定

［1988］价农字204号

国家物价局、林业部、

物资部、国家工商行政

管理局1988年4月27日

发布18

关于印发第三批《有关部门行政事业性

收费管理目录》及有关问题的通知　［1988］

价涉字324号国家物价局1988年6月

25日发布

19

国家物价局关于开展石油行业价格执行情况大

检查的通知　［1988］价检字402号国家物价局1988年7月

12日发布20

关于民航国内主要旅游热线折扣票价实行上浮

的通知　［1988］价重字440号国家物价局1988年8月9

日发布21

国家物价局印发《关于税收、财务、物价大检

查中查处价格违法行为若干政策界限的规定》

的通知　［1988］价检字580号国家物价局1988年9月

22日发布

22

国家物价局对承包企业自查价格违法金额处理

问题请示的复函　［1988］价检函字706号国家物价局1988年11月

30日发布23

贯彻《关于化肥、农药、农?

宁波地区经济的特点

宁波地区经济特点主要是大力发展“新经济”?培育“新动能”。

宁波借助“互联网+” 制造向智造转型，宁波成为全国首个“中国制造2025”试点示范城市。新经济新动能是推动宁波经济的重要抓手。然而宁波的传统制造业曾面临低水平竞争、产能过剩困境，在激烈的“价格战”中突围，向高附加值的领域纵深前行，成为摆在很多企业面前的选题。

在借助电子商务成新经济“代表作”，园区计划打造成与上海前滩、深圳前海齐头并进的“前洋”高地，未来五年，园区计划完成固定资产投资50亿以上，招引、集聚企业2000家以上，电子商务交易额达到2000亿元以上，经济总量翻两番。

扩展资料：

在宁波市工商联在提案中提出了产品供需错位、新旧产业失衡、发展动能不强、发展信心不足、发展环境欠佳等五方面问题，并有针对性地提出构建高质量供给新体系、培育高质量发展新动能、打造高质量发展新环境三大建议。

针对打造高质量供给新体系的建议，宁波已加快实施标准化战略，积极培育品牌，已有222家企业、318个产品入选“品字标浙江制造”品牌重点培育梯队，数量居全省前茅。

针对培育高质量发展新动能的建议，目前正通过“四个加快”开展工作，即加快培育创新型企业群体、加快布局科技创新重大平台、加快使用重大技术装备创新、加快创新人才队伍建设。

人民网-宁波大力发展“新经济” 培育“新动能”

人民网-宁动实体经济迈向高质量发展时代

“地沟油”上餐桌太不道义了，地沟油到底该如何处理呢？

地沟里的餐桌

有关专家所言，在餐馆吃十次饭，就可能有一次会吃到地沟油。

果如是，地沟里倒影出来的是当代相当一部分中国人的道德肖像。

这显然不是某一个行业的悲剧。你站在地沟里蒙混别人，别人在牛奶里搞三聚氰胺。你让别人恶心，别人让你寒心。整个中国食物生态，已经被几乎所有食物制造者，搞得几近崩溃。

市场经济的原则是，有需求就会有供给。但若供给无良知，需求就无保障。人生而追求的不是一再比低的道德底线，而是在仓廪足之后相互砥砺的廉耻之心。

道德重建需假于长远，方今之计，只能指望政府各部门能守土有责，为自己也为别人，保护好餐桌

揭开“地沟油”黑色利益链

历时四个多月，行程三万多公里，共召开二十多次案情分析会，浙江宁海警方联合各地警方，涉及14个省份，共抓获犯罪嫌疑人32名，这是我国首次全环节破获特大利用地沟油制售食用油案件，并将这条利益链完整地呈现在公众面前

如果你到过现场，至少一天没有食欲。

一口直径一米五的大锅隐于树林之中，各种餐厨垃圾散落一地，沾满油渍的铁桶排列成排，苍蝇横飞。铁锅中有些发酵的物质冒着气泡，几百米外都能闻到恶臭的气味。令人难以置信的是，就是这种铁锅中炼出的油经过数道工序之后，便会堂而皇之地搬上餐桌。

日前，在公安部统一指挥部署下，浙江、山东、河南等地公安机关首次全环节破获特大利用地沟油制售食用油案件，共摧毁了涉及14个省的“地沟油”犯罪网络，捣毁生产销售“黑工厂”“黑窝点”6个，抓获柳立国、袁一等32名主要犯罪嫌疑人。

由此，一条集掏捞、粗炼、倒卖、深加工、批发、零售等六个环节的地沟油黑色产业链呈现在公众面前，而那口令人作呕的大锅便是最初的线索。

侥幸的案发

2011年3月，浙江省宁波市宁海县公安局治安大队在“大走访”开门评警中接到群众举报，有一伙人在各饭店高价收集餐厨废弃油脂，同时亦有居民反映在桃源街道社区的树林里时常飘出恶臭味，怀疑有人在炼地沟油。

核查的任务落在34岁的冯伟峰身上。冯是宁海县公安局治安大队治安行动中队中队长，之前曾在派出所工作，对于街道社区颇为熟悉。

冯伟峰跟同事钻进树林寻着恶臭味找到一口盛满了深褐色浓稠液体和餐厨废物的大锅，映入眼帘的场景“比现场还恶心”，民警周国亮则形容是“还不如茅厕”。

公安连续在树林蹲了几个晚上，大锅的主人一直未出现，后经排查，找到峁玉华、叶金捧夫妇。峁玉华告诉民警，他们买通饭店保安，掏拾饭店阴沟中的垃圾，放入锅内加热后，用勺子舀出浮在表面的油脂，再以每桶800元的价格卖给安庆人杨洋和徐新学。峁玉华夫妇每月能熬出10桶(每桶200公斤)左右，收入八千元，除了掏餐厨垃圾较为辛苦，并无其他成本。

“我们只是怀疑油的用途和流向，并不能确定流向餐桌。”冯伟峰说。随后，警方找到杨洋、徐新学，两人对油的流向也无法说明，不过杨洋的一位同乡黄长水进入了警方的视野。

48岁的黄长水已在宁波生活五六年，原来靠倒卖废机油赚些差价，也渐渐有了些积蓄。据黄水长交代，他以每桶(200公斤)950元的价格收购地沟油，再以每吨5000多元的价格卖给宁波的化工企业。一般而言，地沟油是指将下水道中的油腻漂浮物或者将餐厨垃圾经过简单加工而提炼出的油，可用于化工生产。

不过，警方发现黄长水近期有两笔异常大宗款项入账，汇款人分别来自江苏东海县和山东平阴县。黄长水一句无意中的话引起了民警的注意：来收购的人要检测地沟油的酸价。

酸价，是脂肪中游离脂肪酸含量的标志，酸价越小，说明油脂质量、新鲜度和精炼程度越好，而化工企业是不需要检测酸价的，这引起了警方的怀疑：莫非这批油要被加工成食用油？

3月28日，宁海县公安局局长林东听完治安大队副教导员洪聚峰的汇报后，当即指示立案侦查，与此同时，黄长水等6名犯罪嫌疑人被刑拘。

黄长水向警方交代，江苏和山东的收购者分别姓王和姓李，但并不知道公司名称。警方将黄长水提供的收购者手机号输入百度中，跳出大量收购过期豆油、肯德基油的信息，公司名称为江苏东海县兴隆油脂公司，地址电话一应俱全。

通过调查，山东收购者李树军的电话注册机主为柳立国。百度显示，柳立国发布了大量收购各类油品的信息。但警方当时并未意识到，柳立国才是这起大案真正的主角，并与他们展开了一场斗智斗勇的游戏。

疑点越来越多。3月31日，洪聚峰和冯伟峰带上一名司机赶赴东海县，准备以福建商人的身份与厂家接触。在东海县石榴镇，冯伟峰吃惊地发现，两个村里竟然有20多个油脂加工厂。洪、冯两人并未惊动嫌疑人，而是先向其他厂家打探消息，不过“穿得太光鲜，不像做油生意的，人家不愿多讲”。但他们也注意到，工厂里有三个大油罐，分别标明是工业油、饲料油和食用油。

“生产食用油就会有植物残渣，我们蹲了三天并没有发现。”洪聚峰告诉《中国新闻周刊》。

为了了解地沟油从生产到餐桌的证据链条，4月初，宁海公安局向浙江省公安厅汇报后，便开始学习有关油品生产的背景知识和工艺。

与此同时，对山东李树军的调查也在进行中。2011年9月，黄长水在宁海县看守所告诉《中国新闻周刊》，李树军对油质要求较高，说要用于饲料生产，并以每吨5600元的价格先后收购了306桶，是个大客户。

办案人员也对李树军产生了兴趣。黄长水卖给本地化工企业的价格仅为每吨5300元，而李树军收购价高，再加运费每吨成本至少要6000元，还要检测酸价，他到底要用这些油做什么呢？

侦查遇险

有据可查的地沟油事件出现在2000年，辽宁葫芦岛一家商贩用泔水熬出食用油贩卖。此后，武汉、呼和浩特、北京相继出现此类事件，2003年至2005年是地沟油上餐桌的高发期，不少省市相继出台相关规定，但顽疾难愈。

但公众印象中将地沟油加工为食用油，都是些黑作坊所为，既未成气候，亦没有形成产业链。洪聚峰们当时也并不清楚，他们正向这条黑暗中的产业链越来越近。

侦查发现，李树军打给黄长水的油款，是从山东平阴县某银行打过来的。济南格林生物能源有限公司(以下简称格林公司)因此进入警方视线，巧的是，该公司老板正是之前警方曾在网络上看到过的柳立国。

格林公司的公开信息显示，这是一家年产4万吨生物柴油的能源企业。事实上，生物柴油的生产过程与地沟油加工为食用油的过程颇为相似。宁波多家生产生物柴油企业给警方介绍了区别二者的诀窍：前者对酸价要求不高，二者生产过程都会有怪味，但后者是很明显的臭味；后者生产需要一种名为白土的吸附剂，用于脱色，前者则不用。

5月底，洪聚峰带着五人组成的专案组，赴格林公司所在地——济南市平阴县玫瑰镇。格林公司占地15亩，三分之一是钢结构厂房，四周围墙有8个监控探头，门卫较严，陌生人很难进入。专案组成员没有打草惊蛇，而是趁着夜色先在附近侦查。一阵风吹来，民警们耸起了鼻子——是臭味！

可这些刑侦人员并没有兴奋。他们下一步的打算，是查出油的流向。“产品要运出去，原料要运进来，蹲守总会有收获，”洪聚峰说。

警员们借了两辆私家车，分两组轮流蹲守。6月2日凌晨4点半，一辆原料车驶进厂区，第二天上午9点左右，一辆装满油的12吨油罐车驶出了厂区。“跟上去！”洪聚峰指示。

行驶11公里后，在一个丁字路口，一辆银灰色奔腾突然从后来冲了过来，直向洪聚峰所在的汽车。洪聚峰与同车民警李晓明本能地判断：“这辆小汽车是押车的！”他们二人不约而同地按下了保险锁。柳立国被捕后承认，每次成品油运送都会有一辆小车保护，但那一次，他没有想到跟踪的是公安，以为是环保、质检部门或竞争对手。

两天之后，蹲点人员发现，一辆货车开进格林公司厂区，车上水泥包装袋上写着：高效活性白土。

经过多种侦查，一张格林公司的关系网渐渐明晰。格林公司的注册法人代表是柳立国的外甥于庆鹏，但柳立国实为幕后老板，其姐夫鲁军是生产厂长，油罐车主王波是柳立国的另一外甥，这是一个地道的家族企业。柳立国支付油款均是通过厂内亲属的私人银行卡，更让人难以置信的是，这家年产值近亿元的公司，每月缴税仅50元。

格林公司的几次转型

在朋友眼中，柳立国颇有才气，聪明过人，虽只有中专毕业，却攻克了不少油脂生产的技术难关。

1997年，22岁的柳立国从山东省轻工工程学校轻工机械专业毕业，进入山东平阴铝厂当技术员。6年之后，柳辞职，成立了济南市昌顺油脂加工厂，干起了油脂生意。因为没有经验，入行半年就亏了30多万，他继续从亲友处借钱，一直坚持到2006年，欠债近200多万。“亏得再多也只能硬着头皮往前走，”在看守所里的柳立国对《中国新闻周刊》说。

2006年，生物柴油热了起来。柳立国看准了这个项目，四处找技术，准备投产生物柴油。他先是花10万元从中国科技大学购入设备和技术，效果不理想后，又找到全国生物柴油行业协作组专家委员宁守简请教，最后通过与郑州某研究所共同合作、反复实验后终于形成了自己的技术。

柳立国说，他主要是从北京收购地沟油做原料，工艺只有两步反应，当时国内尚没有生物柴油的标准，只要客户认同就可以。“就是这个时候，我对地沟油有了比较深刻的认识。”柳立国说。

那时柴油紧俏，不少加油站在柴油中添加生物柴油，柳立国生意日隆，最高时一个月纯利润达二三十万，到2007年时，他已几乎把欠账还清了。但好日子没过多久，柴油价格下降，市场对生物柴油的需求减少，“后来没有了销路，中石油和中石化也不要，还能卖给谁呢？”

柳立国开始第二次转型。2008年，他开始生产饲料油，从2008年初到2009年下半年，一共卖了不到两千吨，每吨赚500元左右。柳立国介绍说，饲料油是深红色的，与正常油区别很大，有的进了饲料厂，有的做了化工，也有做食用的。

2009年下半年，柳立国花200多万租得一千三百平方米的厂房，添置了新设备，准备申请动物源性认证，大力发展饲料油。 但畜牧局没有通过他的申请，“钱都投进去了，怎么办？”就在这种情况下，柳立国打起了用地沟油作食用油的主意，“算是超范围经营吧”。

为此，他注册了新公司，名为博汇生物科技有限公司，注册资金50万。倚仗自己经营油脂生意人脉，柳立国很快打开了市场。

善于钻研的柳立国将精炼地沟油分为三道工艺：水解；加入白土等脱色去杂；最后通过蒸降低酸价。但因地沟油都使用过，常含有无法去除的辛辣味，柳立国一直没能攻克，为了保证“品质”，只好想了个一劳永逸的解决办法——不再收购四川、湖南等地习惯吃辣地方的地沟油作原料。

2010年，柳立国买了15亩地，注册了格林公司，继续加工生产地沟油，日产能力30吨。柳立国告诉《中国新闻周刊》，一个月平均能卖四五百吨，最高时能卖七八百吨，每吨能赚500元左右。

而这些油也随后流入市场。

销售

地沟油产品销往何处，是证据链上最重要的一环。据警方侦查，柳立国的经销商、郑州庆丰粮油市场宏大粮油商行的袁一有重大嫌疑。6月下旬，洪聚峰赶赴郑州侦查取证。

袁一是做转手贸易，以每吨8300元左右的价格从柳立国处进货，再批发销往郑州周边县市以及三门峡等地。除了批发，地沟油还会装入40斤的白色油壶桶零售。洪聚峰发现，居然有四星级酒店也会采购此种包装规格的食用油。“正规油的价格都在9000元以上，袁一每销售一吨都有可观的利润空间。”冯伟峰说。

洪聚峰发现，不同阶段的地沟油，在行业内部有不同的叫法。在收购环节叫作“地沟油”，进入精炼阶段称为“毛油”，出厂时名为“红油”，进入粮油终端市场则被冠以“米糠油”或便宜的“棉籽油”。

袁一向警方交代，米糠油是地沟油的代名词，已是行业内公开的秘密。已被批捕的袁一亦告诉《中国新闻周刊》，目前市场上只要在这个价位的，基本都是这种油，除此之外，地沟油还广泛用于食用油的勾兑。

有意思的是，袁一雇用的司机朱雪峰如今既是犯罪嫌疑人也是受害者。不明真相的朱雪峰每次都会将油罐中剩余的地沟油装瓶带回家食用，虽然味道有些区别，但朱雪峰还是以为占了便宜，“看新闻才知道这油是怎么做出来的，难受得一天没吃饭”。直到今年6月，朱雪峰才因味道实在不好，不再偷油回家了。

经过近两个月的侦查，一条从掏捞、转卖、生产到销售地沟油的完整产业链条终于浮出水面。7月4日，浙江、山东警方集结60余名警力，展开围捕，当场抓获柳立国等9名犯罪嫌疑人，查扣地沟油694吨。7月14日，浙江、河南警方在郑州庆丰粮油市场等地抓获销售商袁一等5名犯罪嫌疑人，当场查获箱装假冒品牌食用地沟油100余箱、油罐散装食用地沟油30余吨。

从柳立国随身携带的笔记本中，警方找到了格林公司进出的账目以及上下线信息，与侦查情况基本吻合。柳立国身上还有五家银行的U盾、七张银行卡，资金流转基本都通过这几张私人银行卡完成。柳立国告诉《中国新闻周刊》，地沟油开不，若全额纳税，数额巨大，而多个账户运作也是为了避税。

通过讯问格林公司员工，警方获知，公司内部管理非常严格，明确规定不能串岗，不能谈论产品。所有对外信息，均由柳立国一个人掌握。一位员工告诉警方自己的悲惨经历：因油罐中地沟油受热发酵，当打开油盖时，被喷溅了一身，其中还有一块卫生巾。

据柳立国供述，他所生产的地沟油95%销往河南某公司和济南千门商贸公司，后者再出售给某知名制药企业，用于药品的细菌培养的营养剂。

“河南这个公司告诉我绝不会进入食用油市场，但我不可能对他们进行跟踪调查吧。”柳立国辩解称，他的确承担部分责任，但他并不知道自己的产品流向了餐桌。

7月22日，宁海警方把十几条线索提供给各地公安机关，其中涉及四川、贵州、江苏、山东、河南、河北、辽宁，陕西八个省。

目前，柳立国、袁一等犯罪嫌疑人因生产、销售不符合安全标准的食品罪已正式批捕。

办案人员告诉《中国新闻周刊》，在此次办案过程中，宁海警方共召开二十多次案情分析会，行程三万多公里，其艰巨程度可想而知。然而，令人匪夷所思的是，当办案人员准备对格林地沟油进行查封时，却遭到当地镇政府工作人员围堵。“如果这些油不及时处理，随时有流入市场的风险。”一位办案人员说。

如今，看守所里的柳立国开始关注瘦肉精案的审判，他认为该案主犯的量刑或许可以作为参考，而他也做了最坏的打算。为了争取立功，他检举了另外十几家地沟油生产企业。“现在说什么都没用了，只希望别人引以为戒。”柳立国叹了口气，“这不光是我的悲剧，也是社会的悲剧。”

宁波市发展和改革委员会的内设机构

根据上述职责，市发展和改革委员会设21个职能处室： （一）办公室

综合协调机关日常政务；负责委机关规章制度、年度工作目标责任制的实施和考评工作；负责文秘、政务公开、督查、信息、档案、保密、信访、宣传、保卫、电子政务，以及议（提）案办理、会议组织工作；负责直属单位的财务审计、监督工作；承担委机关资产、行政管理和后勤服务等工作。

（二）组织人事处

负责委机关、市服务业综合发展办公室的机构编制、组织人事、宣传教育、队伍建设、调配任免、培训培养、考核奖惩、工资福利、人事档案和退休审批等工作；负责和指导直属单位领导班子和专业技术干部队伍建设、目标管理考核等工作；指导有关部门综合治理、精神文明建设工作；承担有关部门出国(境)政审和全市系统绩效考评工作。

（三）法规处

研究起草经济和社会发展、投资项目和招投标管理、体制改革和价格管理方面的法规、规章和政策，并会同有关部门对实施情况进行评估检查；负责本部门法制宣传、教育、培训等工作，指导系统内法制工作；负责处理违反行政法规案件，办理行政复议、行政诉讼工作；负责本部门规范性文件的审核、备案、清理和汇编工作。

（四）规划和区域发展处

组织拟订全市国民经济和社会发展战略、中长期规划、生产力布局和城市化发展规划；负责各类规划的立项审核衔接平衡、评估调整等综合管理工作；衔接平衡产业发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划、海洋功能区划、近岸海域环境功能区划、环境功能区划等区域规划和专项规划之间的关系；负责中长期规划与年度计划的衔接；负责全市区域统筹发展的综合管理工作；负责年度调查研究的课题计划、资金安排、完成情况督查、经费使用等综合管理工作；负责城市化发展战略和政策的研究，提出重大功能区块开发建议；承担市推进城市化工作协调领导小组办公室日常工作。

（五）国民经济综合处

组织拟订全市国民经济和社会发展年度计划并协调平衡各专项计划；负责对全市国民经济和社会发展状况进行监测预测，分析研究国内外、市内外经济形势，并提出对策建议；研究提出促进经济增长、增加就业、稳定物价、平衡进出口等宏观调控目标，以及运用经济手段和政策的建议。

（六）体制改革处

研究深化改革开放的重大问题并提出对策建议，负责指导推进和综合协调全市经济体制改革；拟订中长期改革规划和年度改革实施意见，并指导实施和检查考核；研究统筹城乡发展中的重大体制机制问题并提出对策建议；组织、协调、指导综合配套改革试点、发展卫星城市试点和中心镇培育工作；负责农村政策性住房保险工作的综合管理；统筹推进“六个加快”，协调重点项目和任务的实施、监查、考核等工作；承担市进一步扩大对外开放综合配套改革试点领导小组、市中心镇改革与发展领导小组、市发展卫星城市领导小组等办公室日常工作。 （七）固定资产投资处（市重大项目前期办公室）

组织拟订全市固定资产投资中长期规划、年度计划和投资总规模、投资导向以及宏观调控的政策措施；负责投资运行情况的分析和监测；负责政府投资项目的综合管理和评审；拟订投融资体制改革和民间投资的政策措施；汇总编制市财政性建设资金计划；会同有关部门编制建设用地计划；提出党政机关办公楼、政府信息系统等建设项目的审查意见，并负责报批和监督管理工作；负责工程造价、咨询、评估业的管理；负责全市对口支援新疆库车县工作；综合管理全市重大项目前期工作；组织编制全市重大前期项目的规划、计划并建立项目储备库；汇总分析项目前期工作进展情况并提出对策建议；负责项目外部配套条件的平衡、协调、落实工作。

（八）行政审批处

贯彻国家和省、市有关法律法规及规章等相关规定，推进本部门行政审批制度改革；组织拟订本部门行政审批工作的规章制度、业务流程、审批标准和规则；按照规定权限，负责本部门行政许可及其他行政审批事项的受理、审核、许可、审批、服务工作；负责投资项目联合办理的牵头组织和协调工作。

（九）对外开放处（财政金融处）

负责对外开放重大问题的研究；拟订全市利用外资、境外投资的发展战略、规划和优化结构的目标、政策；提出国外贷款、外商投资、境外投资和内外资项目进口设备免税确认的审查意见，并负责报批和监督管理；负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测；负责全市粮食、棉花等重要农产品进出口计划管理；研究分析全社会资金平衡状况和财政、金融运行形势并提出政策建议；研究提出企业首次发行股票募集资金投资项目的初审意见；提出企业债券发行的审核意见，并负责项目的申报、协调和监督管理；负责创业投资企业的备案、管理和引导基金的日常管理工作。

（十）海洋经济处

拟订全市海洋经济发展战略、规划和重大政策措施并组织实施；负责建立海洋经济考评体系并指导实施；拟订海洋经济发展重大项目年度实施计划，综合协调涉海有关项目的规划并参与有关论证及招商等工作；组织海洋经济重大活动；会同有关部门提出海洋产业发展专项资金安排建议；综合协调产业集聚区规划建设，组织编制总体规划和年度计划，并做好政策调研起草和检查考评工作；承担市产业集聚区规划建设领导小组、市海洋经济发展领导小组和象山港区域统筹发展领导小组办公室日常工作。

（十一）资源节约和环境保护处（应对气候变化处）

综合分析经济社会与资源、环境协调发展的重大问题，研究提出发展循环经济的规划和政策措施；会同有关部门做好节能减排和生态建设，参与编制生态建设重大项目年度投资、环境保护计划；负责水资源的综合管理和平衡；负责拟订垃圾、污水处理行业的发展战略、政策和中长期规划，并提出有关建设项目的审查意见；参与提出建设项目环境影响评价和水土保持方案；负责应对气候变化工作，协调推进低碳经济发展；承担市应对气候变化领导小组办公室日常工作。 （十二）农村经济发展处

研究分析全市农业和农村经济发展形势；组织编制农业和农村经济中长期发展战略、总体规划、基础设施建设规划等；衔接平衡农业、林业、海洋与渔业、水利、气象、农机等专项发展规划和政策，并研究拟订有关财政性建设资金的年度计划；提出农业建设项目的审查意见，负责项目报批和监督管理；负责农业和农村经济运行情况的监测和分析；负责全市农业资源的综合管理和农业区划工作。

（十三）工业和高技术产业发展处 (市国防动员委员会经济动员办公室)

研究提出全市工业、高技术产业和战略性新兴产业的发展战略，组织编制重大生产力布局、重大产业、高技术产业、战略性新兴产业规划和政策；综合协调信息化推进中的重大问题，参与政府信息系统建设的规划；组织重大高技术产业化和战略性新兴产业各类专项的实施；提出工业和高技术产业投资项目、科研院所、企业技术中心和重点实验室的核准审查意见，并负责项目报批和监督管理；研究提出全市工业项目主要要素指标分配计划，规划和推进重大项目布局和前期工作。

（十四）交通运输处

研究提出全市综合交通发展战略和政策；负责编制全市综合交通发展规划和铁路、民航、岸线利用、轨道交通专项规划；会同有关部门编制全市港口、公路、水路、城市以及交通战备等专项规划；负责全市交通建设项目的年度投资计划和交通建设资金年度计划的编制和下达；提出全市交通建设项目的审查意见，负责项目报批和监督管理；综合协调平衡全市交通发展中重大问题；会同有关部门审查、协调沿海水域岸线使用；组织协调交通对外合作工作。

（十五）社会发展处

研究提出全市社会事业发展以及经济和社会协调发展的政策措施、中长期规划和年度计划，协调人口、就业、教育、文化、卫生、体育、旅游、民政、社会保障和社区建设等方面的政策及重大问题；参与拟订全市劳动保障、收入分配、科技、教育、文化、体育等领域体制改革和配套政策；提出社会事业建设项目的审查意见，负责项目报批和监督管理；综合平衡用于社会事业的市财政性建设资金的年度计划；负责全市社会发展总体水平及相关领域发展基本状况评估和考核工作；负责拟订市实事工程及有关实施计划、监督检查、考评等工作；承担市医药卫生体制改革领导小组办公室日常工作。

（十六）重点工程管理处

综合管理全市重点工程建设项目投资、工期和质量，负责实施中的检查、督促、协调、服务等工作；组织编制重点工程建设项目的年度计划，负责审批项目开工报告；负责市重点工程项目实施工程中的奖励办法、重大设计变更、概算调整；组织项目竣工验收工作；负责重点工程项目的信息汇总、跟踪分析，以及宣传报道、立功竞赛活动和考评总结表彰工作；会同有关部门推进重点工程建设各项制度的落实；承担市重点工程领导小组办公室日常工作。 （十七）市重大项目稽察办公室

研究拟订全市重大项目稽察工作的政策；组织开展对全市重大建设项目的稽查；督促检查相关行业和地方执行投资政策和规定情况；组织对重大建设项目的审批程序、建设规模、工程进度、工程质量、投资概算控制、项目法人制、招投标制、合同制、工程监理制执行情况和资金使用情况等进行监督检查；组织对国家和省、市安排的财政性建设资金投资安排情况的监督和检查，对违规问题提出处理意见，并负责监督对稽察单位整改落实；负责重点工程和政府投资项目后评估（评审）工作。

（十八）价格管理处

研究提出年度居民消费价格调控目标建议，编制政府年度调价计划；贯彻落实市场价格监测分析预警报告制度，并及时公布有关信息；组织开展市场价格成本调查和定价成本监审工作；组织实施相关的价格决策听证制度；负责制定和调整属于地方政府管理的资源性产品、城市公共交通、保障性住房等价格，依法实施临时价格干预措施；组织开展价格、收费检查和市场价格行为监管工作，依法实施对价格和收费违法行为的行政处罚；组织开展价格公共服务、价格认证等工作；指导全市价格协会工作。

（十九）收费管理处

贯彻落实行政、事业性收费政策；负责全市行政、事业性收费和经营服务价格管理；提出管理权限内的经营服务价格，以及随价格收取费用标准的拟订和调整意见；组织实施收费许可证制度和定期验审制度；组织实施相关的服务价格决策听证制度；组织对执收人员的业务培训、考核；参与有关收费、服务价格的成本、费用调查；贯彻有关价格干预措施，规范经营者的价格行为，指导有关价格自律工作；参与清理整顿乱收费工作；协调全市收费争议。

（二十）宁波舟山合作处

负责宁波舟山经济合作协调工作，对口联络和衔接宁波舟山两市经济合作和基础设施项目合作的重大问题；会商舟山办公室提出合作和基础设施项目的年度计划及考核办法；起草和会商两市政府层面合作的会谈纪要或协议；组织协调和督查推进两市合作项目以及考核工作；承担宁波舟山经济合作协调小组宁波方办公室日常工作。

（二十一）宁波市能源局

研究提出全市能源发展战略和重大政策建议，编制能源发展规划和年度计划并组织实施；负责能源发展重大问题的研究、协调和能源体制改革的推进；组织编制电力、天然气、成品油、煤炭、热电联产、新能源和可再生能源开发利用等专项规划和政策措施；负责能源预测预警和监测分析，衔接能源生产建设和供需平衡；参与拟订能源运行调节、应急保障和能源节约政策；组织拟订全市能源储备规划、政策并实施监督，参与石油储备的监督管理；负责煤炭市场规划、建设和市场监管；指导协调农村能源发展；组织编制、实施并统筹协调全市石油、天然气管道发展规划，依法开展监察、执法工作；提出能源、新能源、可再生能源和天然气、存储设施、输气管网等建设项目的审核意见，并负责项目报批和监督管理；承担政府能源对外合作和管理工作；综合指导全市能源行业管理工作。

机关党委。负责委机关和直属单位的党群工作。