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1.国办发2006 19号文件

2.本轮油价暂不调整 将完善成品油价格机制，还要不要脸

3.为何国际油价降的，国内没有？

4.国际油价对中石油影响如何？

5.油价突变，3月份油价会下跌吗？猪价、粮价即将上涨！

国办发2006 19号文件

《办公厅关于转发发展改革委等部门完善石油价格形成机制综合配套改革和有关意见的通知》，既国办发[2006]16号文件

各省、自治区、直辖市人民政府、新疆生产建设兵团，中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司：

为缓解国内成品油与原油价格严重倒挂的矛盾，做好成品油市场供应工作，根据《办公厅关于转发发展改革委等部门完善石油价格形成机制综合配套改革方案和有关意见的通知》（国办发[2006]16号），经批准，决定适当提高国内成品油价格，并同步出台对部分弱势群体和公益性行业的补贴措施。现就有关事项通知如下：

一、调整国内成品油价格

（一）中石油、中石化集团公司供军队及新疆生产建设兵团、国家储备用汽、柴油（标准品，下同）出厂价格每吨分别提高300元和200元。其他成品油出厂价格相应调整。调整后的成品油出厂价格水平见附表一。其他非标准品出厂价格由中石油、中石化集团公司按照国家规定的品质比率确定。

供渔业、林业和农垦三个专项部门的汽、柴油价格按提高后的供军队用油出厂价格执行，暂不上浮。供铁道、交通、民航等部门专项用汽、柴油价格在供军队用油出厂价基础上，在上下8%的浮动幅度内，由供需双方根据市场实际情况，参照同期市场零售价浮动水平协商确定。

（二）将汽、柴油出厂价与零售基准价的价差每吨缩小50元，汽、柴油零售基准价每吨分别提高250元和150元。为补偿炼油企业执行欧Ⅲ排放标准而增加的成本，北京市汽、柴油零售基准价格每吨分别提高460元和340元。调整后的各省（区、市）和中心城市汽、柴油零售基准价格水平见附表二。

中石油、中石化集团公司及社会成品油零售企业可在上下8%的浮动幅度内自主制定具体零售价格。成品油零售企业供渔业船用柴油价格按提高后的零售基准价执行，暂不上浮。

（三）中石油、中石化集团公司供系统外社会成品油零售企业的汽、柴油批发价仍实行差率管理。在执行配送制的地区，批零差率不得小于4.5%；未执行配送制的地区，由省级价格主管部门在此基础上考虑运杂费因素合理确定批零差率的低限。

（四）液化气出厂价格按照与供军队用汽油出厂价格保持0.83－0.92：1的比价关系相应调整。放开化肥用重油价格。

（五）调整后的价格自2006年3月26日零时起执行。

（六）中石油、中石化集团公司要将调整后的汽、柴油出厂价、批发价和零售价，抄送有关省级价格主管部门。各地要通过新闻媒体向社会公开发布汽、柴油的零售基准价及规定的浮动幅度，以及中石油、中石化集团公司制定的汽、柴油具体零售价。

二、落实好有关补贴及配套措施

各地要按照国办发[2006]16号文件的要求，结合成品油价格调整，建立对部分弱势群体和公益性行业给予补贴机制和相关行业价格联动机制，妥善处理成品油价格调整带来的影响。

（一）建立对部分弱势群体和公益性行业的补贴制度，认真落实各项补贴措施，妥善解决成品油调价对农业、渔业、林业以及城市公交、农村道路客运、出租车等行业的影响。中央财政对部分弱势群体和公益性行业的补贴资金方案由财政部另行下达。其中，对种粮农民将统筹考虑柴油、化肥等农业生产资料价格上涨的影响，通过综合直补予以补偿，具体方案由财政部另行公布。

按决定，自调价之日起对石油开采企业销售国产原油征收特别收益金。具体由财政部另行通知。

（二）各地要根据成品油价格调整幅度，综合考虑市场供求情况及社会承受能力，研究并适当调整公路客运、农村道路客运价格和出租车运价，疏导成品油价格调整的影响，促进运输业健康发展。

（三）中石油、中石化集团公司要适时启动上下游利益调节机制，平衡好内部利益关系，调动企业生产积极性。集团内部上下游利益调节机制的具体实施办法，报国家发展改革委、财政部和国家税务总局备案。

三、切实做好有关工作

（一）各级发展改革委、经贸委（经委）要加强对成品油生产和调运的协调工作，及时处理生产、运输和市场供应中出现的矛盾和问题，确保成品油市场稳定。

（二）中石油、中石化集团公司要组织好成品油生产和运输，切实保证市场供应，特别是做好敏感地区的成品油供应工作。同时，要督促所属企业严格执行国家价格政策，并及时向各地政府和价格主管部门报告成品油市场供应情况和价格执行情况。

（三）各地要在党委宣传部门的统一组织下，做好石油综合配套调价方案的宣传工作。宣传的重点是，应对国际市场高油价，理顺成品油价格关系，对部分弱势群体和公益性行业给予补贴。国家发展改革委、中宣部、财政部、建设部印发的国家发展改革委有关负责人答记者问宣传稿，供各地传达和宣传时参考。

北京市要做好实施欧Ⅲ标准后有关价格变动的解释工作。

（四）各地要加强成品油市场价格监测，当价格出现异常波动时，要及时报告并积极采取应对措施，努力保持社会的稳定。各地要在3月27日下午5点前将方案出台后的成品油市场价格、供应情况及方案的贯彻落实情况书面报告我委（价格司）。遇有重大情况要随时报告。

（五）各级价格主管部门要强化价格的监督检查，严厉打击利用价格调整之机抢购、囤积的行为，打击造谣惑众、扰乱市场价格秩序的行为，维护成品油市场的稳定。

附表：一、成品油出厂价格调整表

二、各省（区、市）和中心城市汽、柴油零售基准价格表

国家发展和改革委员会

本轮油价暂不调整 将完善成品油价格机制，还要不要脸

国家发改委表示，新的成品油价格机制调控上限为每桶130美元，下限为每桶40美元；此外国家发改委表示，政府将放开液化石油气出厂价格，简化成品油调价操作方式，今后发展改革委将以信息稿形式发布调价信息，不再印发调价文件。

同时，根据完善后的价格机制，决定自1月13日24时起，汽、柴油最高零售价格每吨分别降低140元和135元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.1元和0.11元。

为何国际油价降的，国内没有？

专家：短期国际油价下调，不至拉下国内油价

就读者提到的油价是否下调的问题，记者采访了中石化董秘局一位官员。这位官员说，他完全理解广大消费者期待油价下跌的心情。然而，油价调整决定权在国家发改委；而且，根据我国现在的油价机制，国家最近不大可能跟着调低国内油价。

这位官员说，我国实行的是与国际接轨的油价机制，3月23日，国家发改委据此上调了国内汽油的零售和批发价格，但是没有上调柴油的市场价格。

从1998年起，我国实行了与国际接轨的定价办法。具体地说，就是根据纽约、新加坡、鹿特丹三地成品油价格加权平均为依据，并权衡市场情况具体制定国内成品油的批发价（即炼油厂出厂价）和零售价，由国家发改委公布实行。

从调价的时机上来说，在2001年以前，是国家计委根据上月国际市场油价水平，定期公布国内市场油价；此后，为了使油价机制更加灵活，并避免油价波动过于频繁，改为国家发改委根据国际市场情况，并结合国内各方面情况，“适时”调整国内油价。而且，2001年10月原国家计委发布的《关于完善石油定价机制相关办法的通知》中，明确规定了“国内成品油价格在国际油价短期上涨时不上涨，而在国际油价下降时不降或少降”。这说明，根据现行的定价机制，不可能因为短短一两周的国际油价波动，就调整国内油价。从最近几年的经验来看，即使国际油价大幅起伏，国家发改委调整油价的时间间隔，一般都在一个季度以上，从来没有出现过一个月以内调整两次成品油价的情况。

那么，此次国内国内油价何时可能下调呢？这位官员告诉记者，当前社会上有一种说法，认为目前的与国际接轨是“涨”的时候接轨，跌的时候不接轨，只涨不跌。这种看法是不正确的。实际上，国家曾经根据国际市场行情，多次下调国内油价。如2003年5月10日，就将国内成品油价下调，其中90号汽油降至每公升2.63元，93号汽油降至每公升2.81元，而现在的93号汽油的价格是每公升3.96元。

对于未来油价走势，这位官员说，预测油价本身是一件非常困难的事情。根据多个国际权威能源机构的预测，预计未来相当长一段时期国际油价仍然将在50美元每桶的高位运行，下跌的可能性不大。如果这个预测属实的话，那么预计国内市场油价下降的可能性也不大。然而，由于油价问题某种程度上的“不可预测性”，也不排除出现未来实际油价走势让大家再次“跌破眼镜”，继续走低的局面。那时，国家自然会相应调低国内油价。不过其时间难以预料。

国际油价对中石油影响如何？

3月9日，中东地震，原油价格暴跌.到了3月23日，国际石油价格已经连续第四周下跌，美国原油价格创下了1991年以来最大周的下跌幅度，一次破坏了20美元/桶，直到投稿，美油下跌了1.72%，报告22.24美元/桶.石油价格变动迅速传导到国内，国家发展改革委员会于3月17日发布文件，从2020年3月17日24点开始，国内汽车、柴油价格每吨下降1015元和975元.折合涨价，92#汽油降0.8元/升，0#柴油降0.83元/升，国内许多地区汽油进入5元时代.接下来，金投小编介绍国际石油价格对中石油的影响

两桶油在疫病期间咬牙紧张了两个月的脸，一下子没有紧张，流下了眼泪.

据统计，2020年春节期间，中石化、中石油的成品油销量仅为上年春节同期的20%左右，但仍需正常运营.销售额急剧下降也要开始，这是国有企业的负责人.但是，对2桶油的打击最大的是，最近的原油价格急剧下跌-每月至少损失750亿美元.中石化2018年纯利润为630亿美元.

什么是什么？成本越高利润越大

现在的两桶油，油田业务萎缩，以炼油和销售为中心的企业.1998年，中国原油进口量为2732万吨，当年中国原油产量为1.6亿吨，进口原油只有锦上添花的效果.2018年，中国原油进口量高达4.62亿吨，当年中国原油产量1.89亿吨，进口原油依赖度超过70%.

也就是说，现在两桶油的炼油和销售业务，使用的原油以进口油为主.自产原油远不能满足国内疯狂增长的燃料需求.

据两家公司年报报道，截止到2018年底，中石油共有2家.18万个加油站，加油站业务实现销售收入2兆元，销售额1.77亿吨，损失64.5亿元中石化有3万个加油站，加油站业务实现销售收入1.45兆元，销售额1.98亿吨，利润234.64亿元.

从收益构成来看，两家公司已经严重相同，以炼油、销售为主.了解两桶油的主要业务，看看油价的影响.既然以精炼销售为中心，进口石油价格便宜，炼油成本不是很低吗

这是一个常识性的理解，可惜这个理解放在两桶油上，这是一个严重的错误.

原油从进口、储存、精炼到销售，有很长的时间窗口.这意味着两桶油要满足国内巨大的销售需求，必须确保大量库存.根据最新财报，两桶油的账面库存接近3800亿元，其中原油(含途)超过1500亿元.2桶油的库存周转天数平均为1个月左右，这些原油的成本价格可以在1月前估计为60美元左右.保守一点，即使按30美元/桶的原油新价估算，也要计提50%的库存损失.也就是说，这个月，两桶油损失了750亿美元.

750亿是什么概念？2桶油2018年的总净利润也只有1500亿美元.但更糟糕的是，根据国内成品油价格机制，国内零售油价格与国际原油价格相结合-2桶油一个月前以60美元/桶进货，现在加工后以30美元/桶的价格销售.

在原油价格持续上涨的情况下，这个价格机制对2桶油非常有利:前期的低价库存可以卖出高价，相反，原油价格急剧下跌的情况下，这个价格机制对2桶油造成了灾难.

还得忍耐！石油类股票一路走低

值得注意的是，根据2016年发展改革委员会发行的成品油价格机制，成品油零售价格和国际油价联动机制的生效区间为40美元-130美元.也就是说，40美元以下，无论怎样下降，两桶油的零售价格都不会下降.那样的话，不是不稳定地赚钱吗

事实上，类似的保护价格从2009年开始公布(实际上更早)，当时的保护价格是80美元-130美元-当时国际油价普遍较高.但是，根据发展改革委员会的规定，价格联动机制的价格不是真正的零售价格，而是最高的零售价格.国际石油价格低于地板价格，国内最高零售价格不再下降.

但现在国内大部分加油站都没有实行最高零售价格.国际油价下跌的时间稳定的话，零售价格应该下跌还是应该下跌.自2009年以来，布伦特原油价格(蓝曲线)和上海92#汽油零售价格(红曲线)的变化对照图显示，国内成品油价格基本上与原油价格一起变动——国际油价上涨时，两桶油的利润更高.

更能反映原油价格对两桶油的影响，是资本市场.在香港股市中，中石化、中石油、中海油的股价从3月9日开始下跌，其中海油股价暂时下跌幅度超过40%.从国际环境来看，原油价格的复苏将是一个漫长的过程.对于两桶油来说，痛苦的日子还得忍耐一会儿.

油价突变，3月份油价会下跌吗？猪价、粮价即将上涨！

站在农民角度，收藏三农！大家好，我是三农老道！时间过得飞快，一转眼2023年已经来到2月下旬。

随着3月份的日益临近，现在正值农忙的关键阶段，马上春耕就要全面开始。

很多种养殖户们也非常关心汽柴油价格调整的相关情况。

进入到3月份之后，国内成品油价格是否会迎来下跌？猪价、粮价又会发生哪些新变化？今天老道就为大家做一个详细汇报。

现在全球油价再次迎来新变局，之前一路预测下跌的油品市场很有可能会迎来行情突变。

进入到3月份之后，猪价、粮价也将迎来新的利好机会。

具体情况咱们一起来说一说。

我们先来收藏一下国内成品油价格调整的相关趋势。

随着3月份的日益临近，在2月17日，新一轮汽、柴油价格调整就将开始。

而根据目前国际原油市场的总体表现来看，美国原油、伦敦布伦特原油价格目前虽然处于下跌状态，但是原油品种跌幅比例总体保持在0.43%~0.71%，油价下跌幅度相对较低！按照目前的油品变化率情况来看，预计这一次的油价跌幅将维持在30元每吨。

根据国家发改委制定的油价调整相关办法来讲，如果国内成品油价格的涨跌幅度小于50元每吨，将不再调整油价。

由此可见，在2月17日即将启动的油价调整当中，国内汽车价格很有可能会处于调整搁浅状态，油价不会迎来涨跌变化。

不过老道认为，在春耕即将到来之际，虽然油价没有迎来大幅下跌，只要不涨，这也是一个好消息，毕竟随着机械化的普及，油价的涨跌起伏关系着每一个农民的切身利益。

只要油价不会有所上涨，大家今年在春耕油品花费的成本就不会迎来提高。

当然，除了油价调整的相关情况之外，大家也最收藏在3月份开始之后粮价猪价的走势趋势。

特别是随着中央一号文件的正式颁布，涉及到粮价、猪价方面又会迎来哪些新的变局？根据老道了解到的相关情况来看，在3月份粮价、猪价迎来上涨将成为大概率事件，因为今年正式发布的一号文件当中，针对粮价、猪价也做出了一系列的重要安排，具体情况咱们一起来说一说。

在已经颁布实施的中央一号文件当中，国家针对粮价方面作出了明确要求，会在今年继续提高小麦最低收购价，而且要合理确定稻谷最低收购价。

这段表述也为我们说明，今年口粮价格将获得更强烈的保障，最低收购价迎来上涨已经成为定局。

而且在今年国家针对农民种地收益方面也做出了明确规定，要进一步保障农民种地收入，让每一个农民能够实现种粮挣钱得利。

由此可见，在国家大力扶持粮食产业的2023年，农民的种地收益也将迎来稳步提高。

除了粮食市场会迎来一系列的利好机遇之外，补贴层面也将为农民种粮实现增收保驾护航。

相较于粮食行业的利好机遇来说，生猪市场在3月份也将迎来一系列的利好转变。

比如在今年国家针对生猪产能方面就做出了明确要求，要强化以能繁母猪为主的生猪产能调控，而且针对生猪价格调控方面，国家发改委也制定了完善的调控体系，一旦基层数量比低于5:1，国家就会启动新一轮的肉类收储，来全面助推生猪价格回归到合理区间。

透过这些内容来看，现在基层猪价已经迎来了利好恢复，生猪主流收购价维持在14.21~14.97元每公斤，猪价同比涨幅高达20.14%。

随着3月份的日益临近，老道相信生猪价格还有迎来进一步上涨的空间，在油价突变、猪价粮价即将上涨的3月份，老道相信咱农民的种养殖收益也能得到稳步提高。

在这里还是恳请大家行动起来，点击文末右下角在看，一起为国家的猪价、粮价、汽车价格调整的相关政策点个赞。